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新《職業(yè)教育法》視域下發(fā)展職業(yè)教育的政府責任與社會協(xié)同

2022-12-05 14:23    來源:網(wǎng)絡轉載    作者:未知    閱讀:30次    我要評論

[導讀]有高質量的教師,才會有高質量的教育。對于職業(yè)教育來說,建設高素質“雙師型”教師隊伍尤為關鍵。繼《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》出臺之后,教育部辦公廳又印發(fā)了《關于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》,并提出職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準。這標志著職業(yè)教育“雙..

有高質量的教師,才會有高質量的教育。對于職業(yè)教育來說,建設高素質“雙師型”教師隊伍尤為關鍵。繼《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》出臺之后,教育部辦公廳又印發(fā)了《關于做好職業(yè)教育“雙師型”教師認定工作的通知》,并提出職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準。這標志著職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設從頂層規(guī)劃走向具體實施,進入實質性階段。


準確把握精神。職業(yè)教育培養(yǎng)技術技能人才離不開同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師。如果沒有大批高素質“雙師型”教師,職業(yè)教育發(fā)展就成了無源之水、無根之木。雖然“雙師型”教師的概念很早就已提出,但對“雙師型”教師的內涵、標準、認定范圍等一直處于學理探究中,直到2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺,才對“雙師型”教師予以界定,明確“雙師型”教師為同時具備理論教學和實踐教學能力的教師,認定過程中應準確把握這一內涵,不可簡單理解為“雙職稱”或“雙素質”。文件還提出了“雙師型”教師的基本標準,在概念內涵的框架下細化了具體要求,包括政治素質、師德素養(yǎng)、教學能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、社會服務等,既要具備相應的理論教學和實踐教學能力,又要具有企業(yè)工作經歷或赴企業(yè)生產服務一線崗位實踐經歷,能及時將新技術、新工藝、新規(guī)范融入教學。另外,對于哪些教師可作為認定對象,此前北京、安徽等地出臺的“雙師型”教師認定辦法,認定對象有所不同,包括專業(yè)課教師、專任教師、兼職教師等。此次明確了認定對象的范圍,主體是專業(yè)課教師,包含實習指導教師,公共課教師、校外兼職教師等符合條件情況下可參照實施。


嚴謹組織實施。認定的組織實施應嚴謹規(guī)范嚴肅認真。

其一,分清職責權限。相關方應分工負責、協(xié)作配合,教育部負責規(guī)則制定、宏觀指導和督促監(jiān)督,同時要對地方認定工作進行抽查;省級教育行政部門負責區(qū)域內認定工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范指導和監(jiān)督管理,指定具備條件的認定實施主體,對認定結果進行備案,建立公示公開、第三方評估、抽查復查、責任追究、過程追溯等制度,制定激勵政策,建立動態(tài)調整機制,實施5年周期性復核;實施主體包括學校、第三方機構或專家組織等,由省級教育行政部門認可指定。實施主體開展認定工作,要組建認定專家評議委員會,委員會的組成包括教育部門、行業(yè)企業(yè)、院校等專家,同時要將實施主體下放給學校、第三方機構等,這是簡政放權、發(fā)揮社會組織作用的改革舉措。


其二,明確具體程序。通知要求按照個人申報、組織認定、結果復查的程序實施認定,實際包括省級教育行政部門發(fā)布公告后,教師個人根據(jù)要求提交申報材料,實施主體組織進行認定,認定結果經公開公示復核通過后,報省級教育行政部門備案,備案后“雙師型”教師的認定正式確定。


其三,兼顧質量與規(guī)模?!半p師型”教師的認定涉及教師的個人成長職業(yè)發(fā)展,也關系到整體教師隊伍的建設,應考慮當前和長遠、教師群體的年齡梯隊結構等,應把握認定的節(jié)奏、兼顧認定的質量和規(guī)模,尤其是在諸多文件明確提出“雙師型”教師的占比目標情況下,切不可為了比例達標而“放水”,致使影響“雙師型”教師的含金量。認定中要強化師德師風的考查,作為第一標準嚴格要求;要突出對理論與實踐教學能力、教學改革創(chuàng)新實績、行業(yè)企業(yè)實踐經驗的考查。


強化考核激勵。“雙師型”教師是推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的第一資源和核心支撐,對認定的“雙師型”教師既要嚴管又要厚愛,不能疏于管理、流于形式,不能簡單作為榮譽性稱號。


一方面,應嚴格管理,對“雙師型”教師能力素質進行周期性復核,實行能進能出、能上能下、動態(tài)調整;對師德師風出現(xiàn)嚴重問題的,要撤銷其“雙師型”教師認定,并動態(tài)更新“雙師型”教師信息系統(tǒng)。


另一方面,應強化激勵,讓“雙師型”教師有地位、有尊嚴,引導鼓勵更多教師積極鉆研業(yè)務,努力成為更高層級的“雙師型”教師。對“雙師型”教師在職務晉升、職稱晉級、評先評優(yōu)等方面予以傾斜;課時費標準同比高于非“雙師型”教師崗位;為其提供匹配的企業(yè)實踐、崗位實訓、研修訪學等機會,幫助提高實踐能力;充分肯定和發(fā)揮“雙師型”教師在教育教學、企業(yè)合作、社會服務等方面的帶頭引領作用,將其在這些方面發(fā)揮作用的成效作為評價學校申報項目、專業(yè)建設的參考因素,充分肯定“雙師型”教師的作用和貢獻。


來源:中國教師報

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