2021年4月,人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合啟動(dòng)對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》(以下簡(jiǎn)稱大典)的修訂工作。經(jīng)向社會(huì)公開征集修訂建議、組織專家評(píng)估論證、書面征求行業(yè)部門意見等程序,大典修訂工作已基本完成。為全面、客觀、如實(shí)、準(zhǔn)確反映當(dāng)前社會(huì)職業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況,擬將新職業(yè)信息納入新版大典。同時(shí),為促進(jìn)青年特別是大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,近期,人力資源社會(huì)保障部將向社會(huì)公示相關(guān)新職業(yè)信息,其中機(jī)器人工程技術(shù)人員等18個(gè)新職業(yè)信息作為第一批向社會(huì)進(jìn)行公示,廣泛征求意見。此次公示的新職業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生的數(shù)字職業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有發(fā)展速度快、輻射范圍廣、影響程度深等特點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式產(chǎn)生深刻變革?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出,要加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國(guó),對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)作出了系統(tǒng)部署。此次大典修訂,對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化背景下的職業(yè)分類進(jìn)行了專題研究,擬對(duì)其中數(shù)字特征明顯的職業(yè)予以標(biāo)注。此次公示的“機(jī)器人工程技術(shù)人員”“增材制造工程技術(shù)人員”“數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員”“數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師”“數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行管理員”“信息系統(tǒng)適配驗(yàn)證師”“數(shù)字孿生應(yīng)用技術(shù)員”“商務(wù)數(shù)據(jù)分析師”“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”等職業(yè),均是參照《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)基本視角,圍繞數(shù)字語言表達(dá)、數(shù)字信息傳輸、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)三個(gè)維度,以及工具、環(huán)境、目標(biāo)、內(nèi)容、過程、產(chǎn)出等六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行界定的。對(duì)數(shù)字職業(yè)進(jìn)行標(biāo)注,是我國(guó)職業(yè)分類工作的重要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展以及提升全民數(shù)字素養(yǎng)具有重要意義。
二是在碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展目標(biāo)要求下涌現(xiàn)的綠色職業(yè)。碳達(dá)峰、碳中和是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要路徑,正在悄然改變能源與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“碳匯計(jì)量評(píng)估師”“綜合能源服務(wù)員”等新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。占據(jù)主體能源地位的煤炭資源,其清潔化、大型化、規(guī)?;?、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),使“煤提質(zhì)工”這一新職業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中誕生。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過數(shù)字技術(shù)的引入,不斷提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,催生出“農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員”這一綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新職業(yè)。
三是在新階段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新職業(yè)。隨著基層一線從事退役軍人政策咨詢、信訪接待、權(quán)益保障、安置服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等事務(wù)人員增多,傳遞黨和政府關(guān)心關(guān)愛、打通政策落實(shí)“最后一公里”的重要力量——“退役軍人事務(wù)員”這一新職業(yè)得以提出。隨著《家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)實(shí)施和“雙減”等政策的推行,確立從事家庭教育和研學(xué)旅行指導(dǎo)人員的職業(yè)屬性、界定職業(yè)工作任務(wù)等顯得很有必要,基于此,專家和有關(guān)部門提出了“家庭教育指導(dǎo)師”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師”2個(gè)新職業(yè)。為滿足廣大旅游消費(fèi)者個(gè)性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展,短短幾年便實(shí)現(xiàn)由“0”到“百萬”級(jí)規(guī)??缭降摹懊袼薰芗摇钡靡栽O(shè)立為職業(yè)。城市軌道交通建設(shè)如火如荼的開展和城市軌道交通設(shè)施的不斷投入運(yùn)營(yíng),對(duì)城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達(dá)數(shù)十萬人,事關(guān)廣大城市居民出行安全的“城市軌道交通檢修工”這一職業(yè)的確立,將為服務(wù)人民美好生活、促進(jìn)共同富裕提供堅(jiān)實(shí)保障。
職業(yè)分類作為制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是開展職業(yè)教育培訓(xùn)和人才評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)性工作。此次,這些新職業(yè)信息的公示發(fā)布,對(duì)于增強(qiáng)從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)同度、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)職業(yè)教育培訓(xùn)改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等,都具有重要意義。
下一步,新職業(yè)信息經(jīng)公示征求意見、修改完善后,將被正式納入新版大典。人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門組織制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)面向社會(huì)廣泛征集新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn)。同時(shí),積極穩(wěn)妥推行社會(huì)化評(píng)價(jià),由經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案的用人單位和社會(huì)組織開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定合格的人員,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)證書。獲證人員信息納入人才統(tǒng)計(jì)范圍,獲證人員按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
鏈接:《關(guān)于對(duì)擬發(fā)布機(jī)器人工程技術(shù)人員等職業(yè)信息進(jìn)行公示的公告》